繪制誠信“同心圓” 打造“信用淮北”金名片,熱點題材,股票新聞,概念股,主力資金流入

金投資訊

繪制誠信“同心圓” 打造“信用淮北”金名片
2018-12-25

  人無信不立,業無信不興,國無信不強,社會無信不穩。信用建設是一個推動物質文明和精神文明協調發展的過程,更是一座城市開放繁榮發展的特殊資源和無形資本。

  近年來,淮北市委、市政府認真貫徹落實黨中央、國務院關于社會信用體系建設的決策部署,將信用建設作為推進城市治理體系現代化、提升城市治理能力的重要抓手,在體制機制、信息歸集、紅黑名單發布、誠信宣傳、信用產品創新應用等方面取得了初步成效。尤其是在創建文明城市的過程中,淮北市堅持筑牢城市信用基礎,積極營造城市信用氛圍,繪制誠信“同心圓”,打造“信用淮北”金名片,為成功入選全國文明城市增加了重要砝碼。2016年4月,淮北市成功入選第二批創建國家社會信用體系建設示范城市。2017年7月,榮獲全國城市信用建設創新獎,2項典型案例入選《中國城市信用狀況監測評價報告2017》。2018年7月,我市在全國262個地級城市信用狀況監測中排名居第10位,信用正逐步成為淮北市一張最靚麗的名片。

  繪制信用淮北“路線圖”

  社會信用體系建設是一項復雜的系統工程,頂層設計的指導和引領是重中之重。淮北市高度重視信用體系建設的頂層設計,成立社會信用體系建設工作領導小組,設立市社會信用服務中心,構建起一個專門機構具體負責、多部門相互協作、市縣區整體聯動的信用建設工作體系。先后出臺《社會信用體系建設規劃(2016-2020年)》《淮北市創建國家社會信用體系建設示范城市實施方案》《市級公共信用信息目錄(2017年版)》《建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信實施意見》《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》等多項文件和方案,在政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信等四大領域進一步建立完善了信用承諾制度、“紅黑名單”管理制度和分級分類監管制度。截至目前,已制定相關領域管理制度100多個,涵蓋20多個領域,從制度層面有力推動了全市社會信用體系建設的標準化和規范化。

  2016年,結合全國智慧城市試點建設,淮北市建成以“一網三庫一平臺”( “一網”是“信用淮北”網站;“三庫”分別是自然人、法人和社會組織、統一社會信用代碼庫;“一平臺”是公共信用信息共享服務平臺)為核心、基于跨部門數據的互聯匯聚的淮北市信用信息系統,實現對上接入國家和省信用平臺、對下貫通一縣三區、橫向連接公安、民政、人社等50多個市直部門立體化的信息互聯互通互換。2018年,為進一步推動平臺建設實現“五個更高水平”發展、網站建設實現“五個更強大” 功能,淮北市啟動實施公共信用信息共享服務平臺升級改造,進一步強化了信用信息歸集共享能力。截至目前,平臺歸集發布統一社會信用代碼42192個,行政許可、行政處罰“雙公示”信息22萬余條,自然人信用信息306.4萬條,法人和其他組織信用信息18.5萬條,累計數據量3.24億項,位居安徽省前列;“信用淮北”網站成功實現企業基本信用信息查詢和個人信用信息查詢。淮北市逐步走出一條以政府信用為主導、企業信用為重點、個人信用為基礎,立足完善信用政策、構建信用平臺、歸集共享信用信息的特色信用體系建設之路。

  樹牢信用建設“風向標”

  淮北歷史悠久、人文薈萃,有二十四孝之一蔡順“拾葚供母”故事發生地的人文基礎、也有獨輪車支援淮海戰役的紅色基因、更優“燃燒自己、溫暖他人”的煤城品格,這些都為淮北信用建設樹立了導向。淮北市充分依托和挖掘這些優秀歷史文化資源,持之以恒的弘揚誠實守信的傳統文化,以“春風化雨”式的塑造誠實守信的文明品性,將誠信浸潤在各種文明創建載體之中,使誠信成為市民的行為準則和生活方式。全市孕育出148位中國好人,其中誠實守信25人。

  在淮北,誠信教育進機關、進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村等“六進”活動開展如火如荼。“3·15”消費者權益日、“全國質量日”、“食品安全宣傳周”、“6·14信用記錄日”、誠信建設萬里行等紀念活動市民主動積極參與;誠信建設納入公務員培訓和干部進修課程;淮北師范大學開設《現代征信學》課程;開展“守合同重信用”企業、文明守法誠信經營示范單位、信用鄉鎮和信用村評定;選擇社會普遍關注的典型案例,通過淮北日報和“信用淮北”門戶網站公開發布。截至目前,共歸集發布誠信紅名單2232條,失信黑名單1236條,人人講誠信、事事守誠信、處處用誠信的良好氛圍日漸濃厚。

  同時,政府對一個城市信譽度的高低與否起著重要的引導作用,政府不講信用,對外失信于投資者,對內失信于群眾,就沒有公信力、執行力和凝聚力,直接影響各項政策措施的貫徹執行,影響經濟發展環境的改善。建立社會服務管理信息化平臺,延伸到全市社區、行政村,下沉事項總數居全省首位;全面推廣“互聯網+政務服務”,1273項權力事項、行政審批事項實現“最多跑一次”;推行企業注冊登記全程電子化、年度信息網上申報等舉措,企業登記縮短為3個工作日,今年上半年新登記企業增長30.7%。誠實守信的營商環境,直接為招商引資帶來了豐碩成果,京信電子、萬達城市廣場、傳化公路港物流等一批重點招商項目創造了“淮北速度”。

  扎好信用監管“緊箍咒”

  淮北市牢牢把握“守信者處處受益、失信者處處受限”的原則,在政務、商務、司法、金融誠信等方面全方位加強監管,引導各個主體由“要我講信用”向“我要講信用”轉變。比如說政務誠信建設方面,扎實推進政府機構失信問題專項治理,對失信主體進行全面篩查,梳理出的4個機構、5個案件均已采取針對性整改措施。商務誠信建設方面,在工商、質監、安監、食藥監等重點行業部門針對企業經營、生產質量、食品藥品安全等事項公開市場主體承諾,并在“信用淮北”網站公示行業“紅黑名單”。司法誠信建設方面,推行“陽光辦案”“陽光執法”,上線啟動“刑事案件狀態查詢”服務系統,建立開展行賄犯罪檔案查詢,去年以來累計查詢行賄罪案件75人次。建立健全律師事務所、司法鑒定機構及基層法律服務人員誠信檔案,依法依規將徇私枉法以及不作為等不良記錄納入檔案。金融誠信建設方面,出臺信用風險處置辦法,強化縣區政府監管責任,全市銀行業不良貸款率長期低于全國和全省平均水平。社會誠信建設方面,推動重點領域和重點人群實施守信公開承諾制度,與監管部門簽訂誠信承諾書,截止目前,全市共累計發布信用承諾書9000余份。

  聯合獎懲也是加強信用監管的重要運行機制。淮北市積極建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度,制定轉發32個領域聯合獎懲備忘錄,在安全生產、產品質量、價格、房地產中介、教育、旅游、司法等20多個領域建立“紅黑名單”制度,公布各類“紅黑名單”61期,共計信息記錄4300余條。加大“老賴”打擊力度,先后曝光2000余人次,將600多人納入失信被執行人名單,對失信被失執行人在領取補貼、招投標等6個方面實施限制。目前,已限制失信人員高消費、投融資、出行出境等2000余人次,向公安部門移送協助拘留700余人,查封不動產260多套,查扣車輛近30輛,涉及銀行存款3億余元。同時,積極探索信用監管區域合作模式,實現與安慶、宣城等省內地市的失信被執行人、重大稅收違法當事人、海關失信企業等“黑名單”信息的共享交換。蘇魯豫皖八市還簽訂勞動保障監察聯動協作協議書,實現信用資源互用、“紅名單”優勢互享、“黑名單”信息互限、異地聯合執法互助,有效治理拖欠農民工工資行為。

  開啟信用惠民“新天地”

  信用是對“信”的廣泛應“用”,建設信用體系,歸根結底要落實在“用”上。信用是獲得信任的資本,只有獲得信任、使用信任,才能實現生產生活的便利,而有了信用就有了實現這種便利的資本。淮北市圍繞信用應用產品化,依托智慧城市建設,以“愛淮北”APP為載體探索信用停車、信用診療、信用閱讀、信用借還等試點應用,著力打造“城市+信用”模式,不斷提高市民群眾的幸福指數。積極探索與第三方專業機構合作開發城市級綜合信用產品和應用場景,創新開發“淮北信用分”,并將其納入到公交車出行、租賃圖書、消費購物等公共服務中,讓市民切身體會到“誠信讓生活更便利”。

  加快開展“信易貸”,實現“信用越好,貸款越容易”。基于信用數據和工智能技術開發“智慧金融”產品(“萬家e貸”)。截止目前,已授信30筆、230萬元,支持創業人員50人。創新“稅融通”業務,將納稅人的依法誠信納稅、納稅信譽等級等與其融資發展有機結合起來,累計為150家企業提供貸款5.53億元。此外,我們還積極培育引進第三方征信企業,為企業提供信用檔案動態指導、建設和管理,幫助中小企業挖掘信用價值。大力開展“信易批”,實現“信用越好,審批越容易”。積極推行“互聯網+政務”,將信用承諾嵌入行政審批中,市民辦理納稅證明、申請公積金貸款、查詢社保記錄等公共服務事項時能夠享受“容缺受理”,基本實現群眾和企業到政府辦事“最多跑一次、多次是例外”。積極開展“信易閱”,實現“信用越好,借閱越容易。淮北市將信用與圖書閱覽相結合,開發運行公共圖書館”信用網上借閱“服務,讓信用好的市民享受免押金、延長借閱時間等服務。組織開展”信易行“,實現”信用越好,出行越容易“。開發公共自行車服務系統,對誠信市民免交保證金;在全市公共自行車站點鎖車樁設置租車二維碼,市民不用辦卡就可用支付寶信用掃碼支付租車,既保證了綠色出行,又提升了個人誠信水平。當然,”信易+“工程不局限于以上這些方面,在”信易游“”信易醫等更多的民生領域,淮北市還在進行積極深入的探索嘗試,力爭創新出更多的信用場景應用,讓守信的無形價值變成有形價值,讓企業和市民享受到越來越多的便利。

(文章來源:中國發展網)

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