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金投資訊

歐盟電力市場改革達成初步協議 2025年停止煤炭補貼
2018-12-20

  【訊】歐盟立法者于周三(12月19日)凌晨就電力市場規則的擬議改革達成協議,其中包括2025年煤炭補貼的截止日期,以及波蘭的特殊條款。

  在星期二上午10:30開始的馬拉松式會談之后,歐盟談判代表終于在第二天凌晨01:00后不久就歐洲電力市場的改革達成了協議。這項協議包含了兩年多前歐盟委員會提出的“清潔能源一攬子法案”。

  “如果成員國確認這一結果,我們現在就整個清潔能源方案達成政治協議,”奧地利可持續發展和旅游部長Elisabeth Kstinger說。

  “今天的消息很明確:這是對煤炭的最后一次呼吁,”來自西班牙的綠色議員Florent Marcellesi說,“我們正在向煤炭淘汰邁出一步,向可再生能源時代邁進一步。”

  然而,Marcellesi遠非歡欣鼓舞,稱這筆交易仍不足以符合“巴黎協定”將全球變暖限制在“遠低于2°C”的目標。

  盡管如此,新電力市場設計首次通過在所有新發電廠引入每千瓦時550克的二氧化碳排放性能標準來限制煤炭補貼。

  550規則是協議的基石,有效地排除了國家對煤炭的援助。該法規將在法規生效后立即開始申請所有新發電站,并于2025年7月1日開始申請現有發電設施。

  “在2025年中期之后,歐洲不再允許對現有工廠的煤炭補貼,”Marcellesi說,稱煤炭援助的早期結束日期“是一次勝利”,“這是生態轉型的良好信號”。

  然而,協議已經很長時間了,需要各方給予和接受。上一輪談判因波蘭堅持繼續為煤炭運營的應急電廠提供資金而崩潰,波蘭是二氧化碳排放量最大的國家。

  在這次談判中,波蘭最終同意自2025年7月1日起適用于現有燃煤電廠的550規則。這主要是由于來自丹麥,芬蘭,法國,德國,意大利,拉脫維亞,盧森堡,荷蘭,葡萄牙,西班牙,瑞典等11個國家的壓力。

  然而,作為回報,波蘭贏得了一項“祖父條款”,該條款將保護根據國家能力計劃授予能源發電機的合同。該條款適用于2019年12月31日之前批準的所有合同。波蘭正在努力爭取獲得這樣的條款,并表示需要保護現有投資并為投資者提供法律確定性。

  但是,這一讓步引起了極大的批評。“允許最依賴煤炭的成員國完全克減550g規則是不可接受的。今天,50個污染最嚴重的歐洲城市中有36個在波蘭,”德國議員Martina Werner表示,他代表歐洲議會的社會黨和民主黨(S&D)小組進行談判。

  “如果我們認真對待我們的氣候目標,我們就不能繼續補貼污染性的燃煤電廠,”Werner說。

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