宋銳:40年來中國特色社會主義法律體系形成并不斷完善,熱點題材,股票新聞,概念股,主力資金流入

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宋銳:40年來中國特色社會主義法律體系形成并不斷完善
2018-12-20

  20日,全國人大常委會辦公廳研究室主任宋銳在中國新聞社主辦的“國是論壇2018年會”上表示,改革開放40年,中國形成并不斷完善中國特色社會主義法律體系。

  宋銳表示,2010年形成中國特色社會主義法律體系,并在此基礎上不斷完善發展。截至目前,我國現行有效的法律一共是269件,行政法規750多件,地方性法規12000多件,國家生活和社會生活的各個方面,基本實現了有法可依。

  1978年,中共十一屆三中全會作出實行改革開放的歷史性決策,與此同時,我國的立法事業也掀開了嶄新一頁。

  除中國特色社會主義法律體系形成和不斷完善外,40年來,中國立法體制不斷完善發展。宋銳表示,建國之初,1954年憲法規定,全國人民代表大會是行使國家立法權的唯一機關。改革開放之后,通過對現行憲法、立法法、地方組織法,以及相關法律的一系列修改完善,中國立法體制不斷得到完善發展。當前的立法體制是全國人大及其常委會共同行使國家立法權,國務院制定行政法規,有立法權的地方人大(包括省級人大和所有設區的市級人大)制定地方性法規。

  同時,宋銳指出,科學立法、民主立法的體制也不斷地健全完善,包括建立完善三審制,立法座談會、論證會、聽證會制度,法律草案向社會征求意見制度等。如:2005年物權法草案首次通過網絡公開征求意見。2012年修改勞動合同法,一共收到各方面意見將近57萬條,創新記錄。

  宋銳指出,中國特色社會主義立法理論不斷豐富發展。

  在立法與改革的關系上,宋銳指出,大致有四種模式:一是立法為改革開放提供根本法制保障。36年前,五屆全國人大五次會議通過并公布實行現行憲法,這是新時期,治國安邦的總章程,也是引領改革開放的總章程。現行憲法先后經過五次修改,與之相適應的法律體系不斷發展。

  二是立法引領推動改革開放。如1979年全國人大制定了中外合資經營企業法等有關外資一系列的法律,這些法律的出臺向全世界表明了中國實行對外開放的決心,也為吸收和利用外資提供了法律保障。

  三是立法鞏固和拓展改革開放成果,比如1988年對現行憲法進行了首次修改,一條是規定國家允許私營經濟在法律規定的范圍內存在和發展。另一條是規定土地的使用權可以依照法律規定轉讓,它是適應當時私營經濟蓬勃發展,適應城市開發區建設以及房地產建設的需要,而作出的修改。

  四是立法鼓勵先行先試,保證重大改革于法有據,有序推進。十八大以來,全國人大常委會一共做出了二十多件有關的授權決定或者改革決定,內容涉及自由貿易試驗區建設,行政體制改革、農村集體土地制度改革等,通過立法為先行先試提供法律依據。

(文章來源:中國新聞網)

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