國網研究院馬莉:今年市場化交易電量將超35%,熱點題材,股票新聞,概念股,主力資金流入

金投資訊

國網研究院馬莉:今年市場化交易電量將超35%
2018-12-20

  12月20日,由21世紀經濟報道、21世紀經濟研究院,能源基金會、綠色創新發展中心共同舉辦的“新環境下的國家碳市場:回顧與展望”媒體研討會召開。

  國網能源研究院有限公司副總工程師兼企業戰略研究所所長馬莉,在“電力行業碳市場一周年回顧”的主題論壇上,介紹了電力市場建設進展,及電力行業參與碳市場的幾個問題。

  馬莉表示,本輪電改按照管住中間、放開兩頭的體制架構進行改革,包含了三放開,一獨立、三強化的內容。

  “以前電力行業還是計劃模式為主的行業,市場主體也不是非常多。改革以后,就會形成多買多賣的競爭格局。”馬莉說。

  目前,涵蓋到省監和省內的中長期交易已經開展得非常多。電力現貨交易市場,8個省電力市場試點也在推進過程當中,預計在明年上半年都要進入試運行。輔助服務市場也在推進過程中,尤其在東北和西北的服務市場獲得了很多成效。

  交易中心方面,北京電力交易中心和廣州電力交易中心都已經成立,每個省的省級電力交易中心也完成了組建,也成立了全國的電力交易機構的聯盟。交易平臺已組建完畢,而且在交易平臺上的技術支持系統以及注冊等所有的基礎能力建設也都已經具備了。

  多買多賣的市場主體競爭格局基本建立。電力交易平臺注冊的市場主體已經有六七萬家,用戶以及售電公司非常多,初步形成了多買多賣的市場競爭格局。

  從市場規模來看,市場化的交易電量規模也是逐年擴大。去年已經超過20%,占總用電量20%。2018年前9個月市場交易電量已經突破1.1萬億千瓦時,同比增長30%。市場化交易電量已經超過了30%,今年年底市場化交易電量就會超過35%。

  對于下一步電力市場的建設,馬莉認為,需要關注如何把省間的交易和省內的交易協調起來,如何在低碳轉型的任務下設計更好的市場機制促進新能源的消納,如何通過市場交易有效降低用能成本,如何促進計劃向市場的平穩過渡并處理不公平的問題,如何促進新業態、新模式的創新發展,如何保障電力系統的供應安全等問題。

  電力市場建設的同時,碳交易市場也在穩步推進。馬莉認為:“在本輪電力體制改革在發電和售電側通入引入競爭,構建這個格局之后,電力行業的生產和定價機制都發生了很大的改變,因此碳市場跟電力市場確確實實需要同時進行推進。”

  比如,馬莉表示,電力現貨試點市場與碳市場試點范圍不一樣可能會導致一些問題,兩個市場中促進節能減排、低碳發展的機制設計需要調節,多元化電力市場主體如何與碳市場納入主體協調?

  馬莉拋出了電力行業參與碳市場幾個值得深思的問題。第一,市場帶來的發電量的不確定性可能會增加配額總量設定的難度。

  “因為在市場環境下,發電企業、用戶是按照市場化的方式達成電力交易,它的潮流是具有不確定性的,因此發電企業對碳排放的預測難度會進一步加大。當然這個都是可以預測,但是確確實實會有一些不確定的因素。”馬莉表示,貿易摩擦對于電量的影響、控煤對電力供需的影響也具有不確定性。

  第二,火電經營形勢。因為發用電計劃逐步放開,火電企業開始自主參與電力市場化交易,火電企業競爭加劇,清潔能源加大利用的情況下,火電的機組利用小時數逐年降低,火電企業面臨一定的經營壓力。

  馬莉稱:“在電力市場研究中,是不是考慮建立一個容量市場,保證常用電源、可調節電源的發展。在這種情況下,成本的傳導怎么傳導,難度會進一步加大。”

  第三,市場主體多元化帶來的碳市場的定位和履約的問題。配售電側公司,在整個未來碳市場過程中會發揮什么樣的角色,會不會履約,也是一個重要的問題。

  第四,促進清潔能源發展。從碳市場對促進清潔能源發展的作用來看,短期來看,在碳價較低的情況下,火電能源沒有明顯的變化,市場競爭力沒有很強的影響。但是長期來看,可能還是會對火電與風電以及其他可再生能源同臺競價產生一定的影響。

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