印度光伏政策再起波瀾 組件制造需100%本土化,熱點題材,股票新聞,概念股,主力資金流入

金投資訊

印度光伏政策再起波瀾 組件制造需100%本土化
2018-12-19

  日前,印度新能源和可再生能源部(MNRE)印發一份優先采購“印度制造”商品的政府令。

  該文件指出:除戶用光伏外,并網、離網和分布式光伏發電項目應優先選擇印度制造的光伏產品,文件適用于印度政府各部門、聯邦和國有企業。此外,據Mercom機構報道,擁有印度國內40%光伏組件和60%電池片產能的印度經濟特區(SEZs)收到印度工商部通知,特區內光伏產品制造企業將被征收25%光伏進口保障關稅。

  在“印度制造”、進口保障關稅等政策推動下,雖然在一定程度上保護了印度本土企業及產能,但對2022年達到100GW的光伏裝機容量的計劃造成不小阻礙。

  據MNRE統計數據顯示,今年第三季度,印度的光伏裝機容量為1.589GW,相比第二季度環比下降了約4%。去年同期的光伏裝機容量為2.278GW,同比下降了約30%。

  據集邦咨詢旗下新能源研究中心集邦新能源EnergyTrend統計顯示,印度本土組件產能約為6.26GW,現有產能一直未能滿足國內光伏市場的裝機需求,逆變器對進口的依賴度則更高,目前僅有陽光電源(300274)與上能兩家逆變器企業在印度設廠。

  EnergyTrend分析師曹君如指出,本次政策的影響須從兩方面來評估:包括本地內容(local content)的定義,以及被覆蓋于法規之下的公共部門事業(Public Sector Undertakings,PSUs)及其所開發的光伏電站范圍。

  本次政策所依據的母法為2017年的“公開采購(印度制造優先)”(Public Procurement(Preference to Make in India),本地內容的定義為:整體產品價值中,扣除進口的價值后,在印度本土增加價值的占比。

  因此政策中對于光伏組件高達100%的本土化要求,不排除僅限于組件封裝環節,有可能是指整體價值鏈都需在印度國內才能符合規定。而即使僅限于封裝環節,目前全球的組件輔材(如邊框、膠料、接線盒等)幾乎都產自中國,要達到100%印度本地生產也有很高難度。

  而PSUs所及的范圍,由于目前印度大部分的光伏裝機項目都由中央或各邦政府所規劃,不涉及PSUs的光伏項目極少,因此印度大部分的光伏項目都將受新政策影響。如此來看,本政策對印度光伏產業會造成負面沖擊。

  然而,根據EnergyTrend到目前為止的了解,該政策似乎尚未完全落實。由于印度的政策向來具有較大不確定性,EnergyTrend將對該政策后續發酵保持關注。

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