王高超:采用合作經營模式 助力旅游景區高質量發展,熱點題材,股票新聞,概念股,主力資金流入

王高超:采用合作經營模式 助力旅游景區高質量發展
2018-12-06

  12月6日訊10月19日,中國旅游產業研究院發布了《中國旅游景區發展報告(2018)》,報告指出,2017年,旅游景區總體呈現觀光旅游和休閑度假并重、傳統業態和新業態齊升的態勢。在中央重視、部委聯動的大背景下,相關政策及法律法規繼續加快推動旅游景區健康、良性發展,打造主客共享的美好生活空間。報告同時還指出,從投資發展的角度來看,企業對景區產業發展前景總體看好,其投資熱點地位保持不變,人文景區、自然景區受到投資機構青睞。

  依托稀缺的人文景觀或自然資源建立起來的旅游景區是旅游業發展的物質基礎,這類景區的所有權歸屬于國家,政府是所有者也是經營管理者。據不完全統計,全國現有旅游景區近3萬個,A級景區數量超過7000家,這些景區發展一直存在狀態失衡的情況。一方面,少量國內知名優質景區人滿為患,不得不推出最大承載量、門票網上預約等容量管控制度;另一方面,大多數的旅游景區經營慘淡,政府投入大量人力、物力、財力,依然無法盈利,甚至成為地方財政的“老大難”。

  近年來,國民旅游需求從早期對美麗風景的關注轉向對美好生活的體驗與分享,新的發展形勢不斷對旅游景區的運營管理提出更高的要求,從同質化到特色化升級、單一的門票經濟到收益模式多元化、單獨景區運營到多景區聯動的全域旅游等發展趨勢。為了適應這種新態勢,旅游景區的運營管理也開始由粗放式進入專業、規范、精細的發展模式上。

  屬于國有資源的旅游景區,雖然由政府主導開發,但同時也對吸引企業、引進更專業的景區運營管理團隊,采取歡迎與鼓勵的態度。早在2009年,國務院就發布了《關于加快發展旅游業的意見》,其中就提出了“鼓勵企業公平參與旅游業發展,鼓勵各種所有制企業依法投資旅游產業”;2012年6月,國家旅游局也發布了《關于鼓勵和引導民間資本投資旅游業的實施意見》,明確鼓勵民間資本進行旅游景區運營管理與旅游投資;2014年,國務院發布的《關于促進旅游業改革發展的若干意見》再次提出“推動旅游市場向企業全面開放”。

  一方面是企業對旅游景區投資的持續青睞,另一方面地方政府也非常希望通過吸引企業的同時,引入更多、更為專業的景區運營管理人才,于是,政府與企業合作的應運而生。

  目前國內旅游景區有兩種合作模式:一種是景區托管模式,另一種是PPP模式。

  所謂景區托管,是旅游管理公司對旅游景區進行委托管理,是旅游景區所有者將景區的經營權、管理權交給具有較強經營管理能力的公司有償經營的一種經管方式。但是,托管公司不承擔景區虧損風險,所以沒有較強的管理責任,容易造成景區所有者更大的虧空,有可能給政府和景區所有者造成更大的困難和風險。

  不可否認的是,通過景區托管,可以為景區快速引入專業化的管理理念、加快景區人才培養等方面大有益處,但就目前的發展狀態來看這種模式并不理想,主要存在以下幾方面的問題:一、合作前期了解不夠徹底,一拍即合后難以長期為續;二、雙方目標不統一,各自信息隱藏,實際的合作之路舉步維艱;三、委托機構通常采取OTA模式介入景區銷售運營,雖然能通過各種線上傳播手段在短時間內帶來客流量的激增,但是沒有實際落地的景區升級打造過程,服務與宣傳不符,透支景區潛在市場,為實際發展埋下隱患。

  還有一種模式是“PPP模式”,PPP(Public—Private—Partnership),是指政府與社會或私人組織之間,為了提供某種公共物品和服務,以特許權協議為基礎,彼此之間形成一種伙伴式的合作關系。也就是說,景區吸納社會資本,與之建立起“利益共享、風險共擔、全程合作”的共同體關系,以特許經營權方式將部分景區的開發、運營、管理權轉移給合作方,從而達到政府減輕財政負擔,企業減小投資風險的雙贏目的。

   PPP模式合作的旅游景區一般投資回收期較長,財務成本、利息較高,關鍵是PPP模式合作的企業并不是專業的景區管理公司,沒有更好的專業管理人才后期經營,會給政府及PPP合作企業造成更大的困難和后續的經營風險。

  所以,從長遠來看,傳統的景區托管方式和PPP模式呈現出的弊端越來越多,都不符合當今合作形式。景區與企業之間必須實現長期緊密合作、風險利潤共擔共享,才能實現二者雙贏。

  北京山海文旅集團合作模式既不是傳統的“保姆式”的景區托管模式,也不是PPP模式。北京山海文旅集團模式是運營+投資+承擔風險的合作經營模式。利用自有的猴開心旅行社優勢,擁有大批景區管理的專業人才,并加強對景區線路提升規劃,運營和后期的管理,形成旅游景區全產業鏈的模式,整合上下游資源,完成對景區的360度提升。

  目前,北京山海文旅集團這種合作經營的景區管理模式在國內沒有先例,是國內唯一一家敢于風險共擔新型合作模式的企業。北京山海文旅集團模式主要有以下優勢:

  一、北京山海文旅集團旗下的猴開心旅行社在全國22個省級行政區有分公司,共2000多家線下旅行社營業部門店,為景區引客導流,北京山海文旅集團是“旅行社+景區+酒店+交通大巴”的全產業鏈模式,整合優質旅游資源,優化升級旅游供應鏈與運營鏈。北京山海文旅集團則通過旗下的旅行社業務,不斷為景區帶來實際游客增量,杜絕了短暫繁榮虛假現象。

  二、通過植入IP項目內容等一系列賦能舉措來激活景區人氣,提供多元的旅行體驗。為北京山海文旅集團模式提供強有力的支撐,給游客帶來更大的游玩樂趣。

  三、文化是旅游的靈魂,北京山海文旅集團成立文創研究院,挖掘景區的文化,通過旅游為載體,對景區文化進行二次展示和消費,把景區文化內涵和收益進一步加大,更多的增加收入,給景區帶來可持續發展。

  通過提升景區的盈利能力和商業價值,增加游客量,也為當地民眾提供就業機會,為地方政府提供經濟可持續發展的原動力。同時大力投資發展酒店、民宿、商業街等景區周邊區域建設,從而達到幫助政府和當地居民創收、加快當地經濟發展的目的。

  旅游景區的良性發展,是資源、產品、市場和管理等多方面綜合發力的結果,景區與企業之間要實現雙贏,就必須在經營理念、目的訴求、管理執行等方面達成深入的合作模式。

  單純的托管運營方式各自為政,終非良久之計。景區的運營管理是一項復雜、系統的工作,無論是吸引企業,還是引入專業的管理團隊,合作雙方都必須真正深入的、從長遠發展的角度來考量,確定共同認可的經營目標和分成比例,只有達成這種長期的、穩定的關系,雙方利益真正捆綁在一起,才能突顯企業的優勢,從而助力景區良性發展。

  所以,北京山海文旅集團的運營+投資+承擔風險的全產業鏈閉環模式是真正的對景區合作有良性發展,為當地民眾提供更多的就業機會,更是適合政府和企業的合作模式,顧及雙方的利益,實現雙贏,更符合當今的發展形式。北京山海文旅集團的模式,真正的為當地政府實現了旅游帶動產業發展的理念。(民建中央委員會專委會副主任、北京山海文旅集團董事長王高超)

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