探訪全國首個鄉村振興金融服務所,熱點題材,股票新聞,概念股,主力資金流入

探訪全國首個鄉村振興金融服務所
2018-12-06

  “成立鄉村振興金融服務所,是村鎮銀行根據自身定位和服務特色,在探索鄉村振興金融支持模式過程中,尋找到并精心打造的著力點和突破口。我們希望借由這一平臺,進一步創新鄉村金融服務和產品供給渠道。”對于全國首個鄉村振興金融服務所的誕生,浙江云和聯合村鎮銀行行長劉劍龍向《金融時報》記者闡述了其初衷。

  “從小順村這家金融服務所運營半年多的實際情況看,這種模式有利于推動金融資源向鄉村傾斜,也有助于金融產品和服務及時落地,并且效果十分明顯。”陪同記者在小順村采訪的人民銀行浙江云和支行副行長彭秋偉說。

  所謂鄉村振興金融服務所,是以金融服務為主,“鄉村+平臺”為輔,具有金融服務、便民服務、綜合服務的鄉村服務綜合體和供需互動平臺。今年以來,云和縣金融辦聯合人行云和縣支行,引導云和聯合村鎮銀行圍繞金融支持鄉村振興,立足縣域農村金融改革試點,探索“鄉村振興金融服務所”模式。

  記者進一步了解到,在未來3至5年內,云和縣將通過不斷試點推廣鄉村振興金融服務所模式,實現其在縣域范圍內城鄉規劃全覆蓋,填補鄉村金融服務空白點,為服務鄉村振興戰略構建多層次的農村金融服務體系。

  打造金融支點

  坐落在云和縣石塘鎮的小順村,三面傍山,一面臨水,是一處風景優美、歷史文化底蘊深厚的小山村。近年來,通過發展種養殖業和積極推動休閑旅游,村民收入有了大幅提高。同時,一些外出打工者也陸續回到家鄉重新創業,農民綜合服務需求不斷增大。

  “經濟在發展,人才在回歸,傳統農村金融基礎設施已經很難滿足鄉村振興過程中的現實需求。”彭秋偉向記者介紹說。“鄉村振興金融服務所”的出現,正好提供了這樣一個“支點”:不僅提供金融服務,還提供便民服務和社會管理綜合服務,可以有效滿足廣大農民多樣化的需求,進一步延伸了農村金融服務觸角,切實解決了鄉村服務“最后一公里”難題。

  走進小順村,首先進入記者視線的是裝飾得古色古香的村委會大門,和同一屋檐的“小順鄉村振興金融服務所”——藍底白字的招牌和“云和聯合村鎮銀行”的標識十分醒目。記者看到,服務所內一位駐村客戶經理和一位鄉村聯絡員正在為村民辦理發放“農村土地承包經營權證”。經過云和聯合村鎮銀行的選拔、培訓、考核,原來在村委會工作的謝東岳現在被聘為這家金融服務所的鄉村聯絡員。她告訴記者,她的主要工作是向村民宣傳國家有關金融工作的方針政策和村鎮銀行在支農支小、扶貧等方面的惠民措施,“具體地說,協助客戶經理宣傳存貸款利率,辦貸款的條件、手續,還有協助做好農戶家庭情況調查登記統計,信用等級評定等,另外,我之前在村委會做的一些工作,在這里也會繼續做,每天忙得很。”謝東岳指著面前一大摞“紅本本”告訴記者,這些農村土地承包經營權證需要一家家發到村民手里,并且登記入冊。“還好我就住在對面,村民們有事隨叫隨到。”

  圖為謝東岳正在接受客戶咨詢。謝利攝

  記者注意到,服務所的桌子上擺滿了各種登記表、花名冊,有關全村村民家庭收入、被征地人員基本生活保障以及城鄉保險繳費等工作,這些工作都在金融服務所完成。顯然,與目前大多數農村地區設置的助農取款點、金融服務站相比,云和這家鄉村振興金融服務所有著更為豐富的服務內容,其背后則是與眾不同的創新服務理念。

  不僅僅是金融服務

  “鄉村振興金融服務所的功能定位,就是農村綜合型、服務性機構,而不僅僅是金融服務與支持,因此,它的成功運行需要得到政府有關部門、監管機構以及當地村委會的大力支持。”劉劍龍說。

  鄉村振興金融服務所是以金融服務為主,“鄉村+平臺”為輔的服務綜合體。除了具備小額存取、轉賬匯款、小面額及殘損幣兌換、扶貧貸款和小額貸款等金融服務,還提供農村電商、超市便民、助老愛老、快遞收發等便民服務,同時具備低保代發、民生綜合、振興講習等綜合服務功能。

  劉劍龍介紹說,按規劃設計,鄉村振興金融服務所今后還將結合所在村實際,開設小型超市,銷售當地特色產品和日常生活用品,建立農村電商線上線下銷售模式。同時,針對農村社區和人口構成特點,開展助老愛老服務,做好對鄉村孤寡、空巢、留守老人的關愛工作,開展扶貧助殘、醫療保健、法律援助等送溫暖志愿服務活動。此外,還計劃建立鄉村物流網絡,解決邊遠農村快遞物流投送時效慢、成本高、郵寄不便的難題。“隨著利用鄉村振興金融服務所試點擴大以及云和聯合村行網格化經營客戶經理已基本延伸至全縣所有鄉村,將打通快遞物流未能觸及的最后一公里,使快遞投送遍布邊遠鄉村,實現物流末梢全覆蓋的目標。”至于參與政府農村工作服務,承擔和履行部分鄉(鎮)政府服務職能,也是鄉村振興金融服務所的重要職能工作之一。

  記者在采訪中獲知,“鄉村振興金融服務所”這一概念并非憑空而生,而是緣起于云和縣政府縣鄉村三級聯動打造的“鄉村振興講習所”。事實上,在小順村,金融服務所與講習所僅一墻之隔。

  “鄉村振興講習所設立以來,在村里已經形成了很好的品牌,講習所也是村民們了解最新‘三農’政策、接受農業技術專家培訓以及學習交流信息的重要場所。因此,我們可以充分利用講習所的品牌和功能,進一步增加金融便民服務,設立駐村金融聯絡員,了解農戶需求,創新信貸產品,從而提供精準鄉村金融服務。”劉劍龍告訴記者,金融服務所與講習所“并肩而立”,取得了雙贏的效果:村民們在講習所了解到的政策和市場信息、學到的新知識新技能,激發并形成各種創業和經營需求,而這些需求可以第一時間獲得金融機構的支持并給予滿足。

  從盲點到熱點

  “從小順村這家金融服務所運營半年多的實際情況來看,這種模式有利于推動金融資源向鄉村傾斜,也有利于金融產品和服務及時落地,并且效果十分明顯。”彭秋偉告訴記者。

  據了解,除了提供存取款等基礎金融服務以外,鄉村振興金融服務所能夠提供更為規范和個性化服務,相比傳統助農取款點、金融服務站,金融服務水平、效率大幅提升,而成本支出遠低于設立支行網點。同時,金融服務所還可以對輻射范圍內的行政村開展“集中批發、整村授信”工作,并根據行政村的產業特色和經濟特點,提供個性化信貸服務,實現支農貸款全覆蓋;并建立精準扶貧檔案,對有創業脫貧動力和愿望的貧困戶發放小額信用貸款,支持貧困戶脫貧,提升弱勢群體基礎金融服務可得性、易得性。

  金融支持鄉村振興需要一個支點,鄉村振興金融服務所的出現,讓金融機構的金融產品和服務可以及時高效地落地。截至目前,云和聯合村鎮銀行依托“鄉村振興金融服務所”推出生態公益林收益權貸款、農房流轉使用權貸款、農村股權質押貸款等創新金融產品。僅在小順鄉村振興金融服務所試營業期間,該行就已對小順村村民發放便民貸款25筆,共286萬元。截至目前,共發放各類助推鄉村振興特色貸款856筆,共1.26億元。

  對于鄉村振興金融服務所的出現,當地政府給予了充分肯定和高度評價:“小順鄉村振興金融服務所集金融、便民、綜合服務功能于一體,設立了服務村民的據點,填補了農村金融的盲點,克服了鄉村服務‘最后一公里’的痛點,順應了農村金融助力鄉村振興的熱點。”而劉劍龍表示:“作為立足鄉村、扎根農村的小法人機構,只有不斷創新,通過本地化、差異化發展,形成自身特色,才能堅守住支農支小戰略定位,在助力鄉村振興的過程中獲得更大的生存發展空間。”

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