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債轉股資本計提壓力有所緩解
2018-07-02

   6月29日,銀保監會發布《金融資產投資公司管理辦法(試行)》(銀保監會令2018年第4號,以下簡稱“《辦法》”)。與2017年8月7日發布的《商業銀行新設債轉股實施機構管理辦法(試行)》(征求意見稿)相比:

  《辦法》取消了金融資產投資公司(即債轉股實施機構,下同)必須由一家商業銀行控股的要求,同時要求金融資產投資公司資本充足率等指標計算與四大AMC相同。這一規定對商業銀行債轉股高資本占用的難題主要從三個方面予以了緩解:一是對于商業銀行控制的金融資產投資公司,部分債轉股企業可以不并表計算資本充足率;二是對于商業銀行控制的金融資產投資公司,即使債轉股企業需要并表計算資本充足率,也有相應的資本計提權重優惠;三是對于商業銀行未控制的金融資產投資公司,商業銀行甚至不需要將金融資產投資公司納入資本充足率并表計算范疇。

  《辦法》秉承內外資一致原則,放開外資機構參股金融資產投資公司。

  《辦法》新增了先購買企業股票,后由企業用該部分資金置換債權的間接債轉股方式,并明確債轉股債權范疇為各類銀行和非銀行金融機構對企業的債權。

  《辦法》明確債轉股形式以金融機構間交叉債轉股為主。同時《辦法》將放寬了金融債券發行標準,將金融債券募資用途由只能用于債轉股拓寬至流動性管理。

  《辦法》新增了金融企業不可作為債轉股對象企業的要求,同時限制金融資產投資公司原則上不可控股債轉股企業。

  《辦法》新增了相關問責機制,防范債轉股政策濫用。并為未來進一步政策支持預留空間。

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