銀行板塊：加強股權監管 有利于行業估值修復,熱點題材,股票新聞,概念股,主力資金流入

　　事件

　　2018年1月5日銀監會下發《商業銀行股權管理暫行辦法》，加強商業銀行等其他金融機構股權管理，通過監督大股東行為，保障中小股東及客戶利益，有利于商行把控自身信用風險，同時保證資本金充裕，防范金融機構風險交叉感染，有助行業估值修復。

　　評論

　　以穿透原則為規范股東行為的基礎。《辦法》建立健全了從股東、商業銀行到監管部門“三位一體”的穿透監管框架，以此作為開展監管的基礎。要求主要股東明確入股目的，披露股權結構，防止隱形股東、股份代持等不合規情形，便于統計單一股東的實際持股占比。

　　防止商業銀行淪為股東取款機，被迫承擔信用風險，無法保證真實足額資本金。《辦法》明確了一系列股東行為規范，建立了主要股東行為負面清單(限制主要股東參/控股商業銀行數量不得超過2/1家、明確穿透后單一股東合計授信余額不得超過資本凈額15%等)，防止大股東濫用權利干預銀行經營，利用關聯交易進行利益輸送，繞過監管損害其他股東及存款人利益。

　　金融產品可以持有上市銀行股份，但穿透后單一投資人持股不得超過5%。金融產品持有上市商行股份有利于活躍市場股份交易和融資，但考慮到金融產品有存續期限，不具備持續向商業銀行補充資本的能力，設定5%限制，同時防止了“野蠻人”利用金融產品進行惡意收購。

　　對于存量股東給予過渡期落實監管要求。

　　風險

　　嚴格監管引發短期流動性危機。